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多校划片政策的初衷是落实房住不炒和为高价学区房降温的一项措施
发布时间:2023-04-21 20:00:03来源:
北京市教委近日表示,今年将进一步加大多校划片力度,稳妥推进以多校划片为主、单校划片和多校划片相结合的入学方式。近年来,很多地方都在推进多校划片政策,扩大了百姓享受优质义务教育资源的范围,但多校划片并没有从根本上解决高价学区房问题,还增加了百姓“买了房子也进不去名校”的焦虑。那么,整治高价学区房到底有没有“灵丹妙药”?
多校划片政策的初衷,是落实“房住不炒”政策和为高价学区房降温的一项措施。然而,多校划片只是一种切割方式,无论如何切割,“蛋糕”的面积是不变的。有观点认为,以前是单一学校划片入学为主,现在是推进多校划片入学为主,或将继续增加百姓焦虑。
过去,购房者高价买了房子,可能立即就推开了优质学校的大门,但现在即使花了之前的半价入手学区房,有可能还进不了优质学校。还有多校划片带来的电脑随机派位,源代码毕竟是人工完成录入,系统存不存在“后门”,公众如何监督,也是问题。如此改来改去,被折腾的还是购房者。
高价学区房的问题有诸多原因造成,其一就是优质教育资源不均衡。近年来,一些地方加大力度建设所谓名校分校、名校冠名学校,甚至批量“复制”名校,看似增加优质资源配置,实则却有鱼目混珠之嫌,百姓对此反映强烈。
《中华人民共和国义务教育法》第二十二条明确规定,县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展,缩小学校之间办学条件的差距,不得将学校分为重点学校和非重点学校。而实际上一些地方虽然名义上无重点和非重点之别,但高价学区房的存在却侧面印证了现实——背后有优质学校。如果地方有关部门不能在义务教育阶段缩小学校间差距,高价学区房问题可能就无法根治。
一个地方优质教育资源分布不均衡,与校长教师交流轮岗力度不大也有关系。名校与弱校相比,除了硬件差距,还有前者远超后者的师资队伍。教育部等部门早在2014年就出台了关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见,也取得了一些成效,但高价学区房降价与否、择校冲动降低没有,或许也可作为评价指标。
不可否认,基层在校长教师交流轮岗工作中也面临难题,比如一些地方部属大学附属中学和省属名校较多,高价学区房一般也是这些学校周边。县级乃至地市级政府对此类义务教育资源掌控力不够,毕竟部分优质教育资源掌握在部属、省属大学手中,人财物都不归地方管理。如果不能打破这个格局,义务教育阶段校长教师交流轮岗、推动优质教育资源顺畅流动恐难推广。
百年大计,教育为本。高价学区房问题是当前百姓重要焦虑问题之一,解决这一问题,还是要回归义务教育公益属性,回归义务教育阶段不能设置重点学校,回归义务教育均衡发展。当前,有关部门和地方理应考虑继续加强推进校长教师交流轮岗,制定严密的工作方案,让优质教育资源顺畅流动起来。
加大教育投入和改革力度也必不可少。建议有关部门用改革思维推动义务教育阶段提质增效,把部属、省属和部门所属的优质教育资源统筹起来盘活,让校长教师流动起来,从而让百姓在改革进程中分享更多的红利。
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